miércoles, 31 de marzo de 2010

Pensamiento de Marx sobre el Derecho y la Economía

El pensamiento de Karl Marx sobre la Economía y el Derecho
Para Marx, el Derecho forma parte de la superestructura que se erige sobre la base económica, esto quiere decir que el Derecho, la política, la religión, la cultura, se encuentran condicionados por la base económica
El Derecho no es más que la voluntad de la clase poderosa erigida a la categoría de ley. Por otro lado, la Economía la considera el engranaje productivo (mano de obra, obrero). Marx cree que el hombre no puede ser considerado como un animal de trabajo (como hasta entonces estaba considerado), que sea un ser alienado.
Pensamiento de Rudolf Stammler
Stammler sostiene que la ciencia jurídica constituye el principio regulador de la conducta externa del hombre al formar parte de una en sociedad, incluyendo las actividades económicas que, por principio de orden, deben siempre estar sujetas al sentido de la norma jurídica, sin que pueda existir acción alguna que escape de sus sentido legal.
El filosofo alemán sostiene que la vida económica de la humanidad, considerada desde el punto de vista científico, se desarrolla mediante la determinación de la norma jurídica, es decir, el Derecho establece el orden económico en el ámbito social para alcanzar el cambio justo de bienes y servicios; agrega además que las instituciones jurídicas le dan forma, explicación y eficacia a las instituciones económicas tales como la propiedad, la renta, los contratos, los actos de comercio, el trabajo, los impuestos, la moneda, etc.
La Economía y el Derecho constituyen un todo compacto. La primera podría interpretarse como la sustancia, y el segundo como la forma que la regula y la ordena en busca de equidad para beneficio de la colectividad.

Guía de estudio I

Unas preguntas básicas sobre la materia, en su fase introductoria, son las siguientes:

1. Mencione el concepto de Derecho Económico.
2. Describa cuál es el objeto del Derecho Económico.
3. Mencione tres características del Derecho Económico y resúmalas.
4. Mencione cinco ordenamientos de Derecho Económico Interno en México.
5. ¿En qué países se desarrolló originalmente el Derecho Económico y qué acontecimientos históricos y económicos influyeron para ello?
6. ¿Cuáles son los factores de la producción y en qué consisten?
7. ¿En qué consiste la Rectoría Económica del Estado?
8. Explique brevemente la intervención directa del Estado en la Economía.
9. Señale cuál es el sistema de economía que adopta México y mencione 2 de sus características.
10. Cite los artículos que componen el denominado ‘capítulo económico’ de la Constitución.
11. ¿Qué facultad otorga al Estado el artículo 26 constitucional?
12. Mencione tres áreas estratégicas de la economía nacional aceptadas como monopolios del Estado, según el artículo 28 constitucional.
13. Conforme a su naturaleza y génesis ¿En qué rama del Derecho se ubica el Derecho Económico?
14. Mencione quiénes son los agentes económicos y cuál es la característica esencial para que se les considere de tal modo.
15. Mencione tres fuentes del Derecho Económico.
16. ¿En qué año y en qué artículo se incorporó en la Constitución la figura jurídica de la rectoría estatal del desarrollo nacional?
17. ¿Qué artículo constitucional prevé el concepto integral de democracia?
18. En su opinión ¿Es importante que exista la Rectoría Económica del Estado en el país? ¿por qué?
19. Desarrolle uno de los siguientes temas: i) El proceso económico y sus fases, o ii) Sistemas económicos y sus características principales.
20. ¿En qué consiste la intervención indirecta del Estado en la Economía?
21. Señale el concepto de escasez.
22. Defina qué es la política económica.
23. Señale cuatro formas de intervención del Estado en la economía y descríbalas brevemente
.


A solicitud, se proponen los conceptos siguientes para estudio y comentarios:



Concepto de Derecho Económico. Ya se encuentra en la primera entrada de este blog. Algunas definiciones adicionales serían:

  • Conjunto de principios y de normas jurídicas que regulan la cooperación humana en las actividades de creación, distribución, cambio y consumo de la riqueza generada pos un sistema económico.
  • Derecho de la economía organizada.
  • Conjunto de estructuras y medidas jurídicas con las cuales, utilizando facultades administrativas, la Administración Pública influye en el comportamiento de la economía privada.
  • Derecho regulador de la economía mixta que tiene por finalidad conciliar los intereses generales protegidos por el Estado, por un lado, y los intereses privados por el otro.
  • Conjunto de principios jurídicos que informan de las disposiciones, generalmente de derecho público, que rigen la política económica estatal orientada a promover de manera acelerada el desarrollo económico.
  • Conjunto de técnicas jurídicas que formula el estado contemporáneo para la realización de su política económica.
  • Complejo de normas que regulan la acción del estado sobre las estructuras del sistema económico y las relaciones entre los agentes de la economía.
  • Conjunto de principios y de normas de diversas jerarquías sustancialmente de derecho público que inscritas en un orden público económico plasmado en la Carta fundamental, facultan al Estado para planear indicativa o imperativamente el desarrollo económico y social de un país.

Características del Derecho Económico.

Humanista. Su principal preocupación es el Hombre, al arbitrar conductas económicas con fines de equilibrio.

Instrumental. Sus normas disciplinan la conducta del Estado en el ámbito del Sistema Económico.

Finalista. Persigue objetivos macrojurídicos que apuntan al equilibrio económico a una mejor distribución de la riqueza generada por la sociedad en su conjunto.

Complejo. El carácter de Derecho Público le confiere su calidad orgánica, jerarqueizada y sancionadora de conductas económicas ilícitas que atentan contra la convivencia social sana y el orden público económico. Su composición colinda con otras ramas del derecho (P. ej. Mercantil y Administrativo) y lo torna difuso y complicado en su encuadre metodológico.

Dinámico. El Derecho Económico es un sistema abierto, nunca concluyente, perfectible y cambiante, como lo son los negocios.

Concreto. Su objeto de estudio es específico al ser concreto en su sistematización, por ejemplo criterios de inversión para el turismo.

Multidisciplinario e interdisciplinario. Abarca la problemática económica desde diversos ángulos científicos y se relaciona para ese análisis con otras ciencias, como la sociología.

Desarrollo original del Derecho Económico y acontecimientos históricos y económicos que influyeron para ello.

Se desarrolló originalmente en Italia y Alemania, como consecuencia de la Primera Guerra Mundial

La situación creada por la primera guerra mundial (1914), dio lugar a que se dictaran medidas legales de urgencia para ejercer control sobre las actividades económicas, que iban dirigidas de manera acorde al esfuerzo bélico y a algunas otras de finalidad social, que aliviaran la situación de la población, y evitaran acaparamientos y especulación.

Por la crisis de la post-guerra, especialmente en Alemania, la crisis de 1930-1933 y los fenómenos políticos en Italia dieron un giro a la situación, generándose un mayor intervencionismo y dirección estatal, no para hacer frente a los problemas de escasez o de perturbación de la guerra, sino para resolver los problemas de producción y mercado y de cesantía provocados por la crisis, a la que seguía el proceso inflacionario de graves consecuencias.

Factores de la producción

Naturaleza. Es la tierra, los recursos naturales y las materias primas.

Capital. Medios o instrumentos elaborados por el hombre, como la maquinaria y construcciones, que intervienen en la producción.

Trabajo. Puede ser físico o mental. Es el esfuerzo humano aplicado al proceso productivo para la generación de bienes y/o satisfactores.

Organización o Empresa. Es la unidad económica que coordina a los demás factores.

Rectoría Económica del Estado

Es la facultad y capacidad jurídica del estado para dirigir la actividad de los agentes económicos al logro de los objetivos y metas del Desarrollo.

Es la intervención del estado que se desprende del Artículo 25 Constitucional para garantizar que el desarrollo nacional sea integral y sustentable y fortalezca la soberanía de la nación y su desarrollo democrático. Para que mediante el fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución de la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y dignidad de los individuos.

El proceso rector consiste en lograr la confluencia de las actividades a través de la concertación e inducción de los sectores social y privado, utilizando los instrumentos de política económica que van desde el otorgamiento de apoyos y subsidios hasta la participación directa en la producción mediante las empresas paraestatales.

Intervención del Estado en la Economía.

Directa: Se presenta cuando el Estado asume un rol igualitario con los gobernados y trabaja a la par de todos los agentes económicos. El plano funcional deviene en la creación de empresas públicas cuyo trabajo se elabora en competencia con los particulares, o bien entra a sustituir al sector privado, incorporando al sector público ciertos sectores de producción que se transforman en excluyentes de empresas particulares (Ej. Petróleo, energía, telecomunicaciones).

Intervención Indirecta:

Se manifiesta a través del ejercicio de la actividad normativa del Estado, para conducir, estimular o restringir la actividad económica que realizan los particulares, diseño de la política monetaria, fiscal, comercio exterior, etc.

Sistema de economía que adopta México y características.

México adopta el sistema de economía mixto, que se caracteriza por la propiedad privada de los medios de producción, libre competencia en el mercado, planificación individual de la economía, predomina el interés individual o de empresa, los precios son fijados por la oferta y la demanda, el principal objetivo de incentivo de la producción es el lucro, y existe un sistema monetario, al tiempo que el Estado es un sujeto económico más que actúa y dirige actividades económicas, en una intervención estatal administrativa, que generalmente se traduce en acciones realizadas a través de empresas públicas.

Existen sectores reservados a la empresa pública, a saber: correos, telégrafos y radiotelegrafía, petróleos y los demás hidrocarburos, petroquímica básica, minerales radioactivos y generación de energía nuclear, electricidad, acuñación de moneda y emisión de billetes.

Otras características del sistema económico mixto:

Rectoría del Estado en la dirección del sistema económico.

Existencia de empresas privadas nacionales y extranjeras.

Liberación parcial y paulatina del comercio exterior.

Protección estatal de sectores atrasados

Servicios públicos en salud, seguridad social, etc.

¿Qué podemos entender por crecimiento económico?

El incremento de las actividades económicas, lo cual es un fenómeno objetivo, por lo que puede ser observable y también medible. En el crecimiento económico se manifiesta la expansión de las fuerzas productivas: de la fuerza de trabajo, del capital, de la producción, de las ventas y del comercio. Permite entender en términos cuantitativos el desenvolvimiento de la economía de una nación.

Mencione tres variables o indicadores que permiten medir el crecimiento económico.

La producción total del país, medida por el producto interno bruto (PIB).

El nivel de ahorro e inversión, ya sea pública, privada o externa.

La infraestructura, es decir, construcción d caminos, carreteras, escuelas, obras de irrigación, entre otras.

El volumen de ventas.

La producción sectorial, o sea, la producción de los sectores agropecuario, industrial y de servicios.

La producción por ramas económicas seleccionadas: agrícola, ganadera, pesquera, petrolera, minara, metalúrgica, energética y otras.

Los ingresos generados en el país, medidos por el ingreso general (IN).

Los ingresos per cápita, que son el promedio resultante de dividir el ingreso nacional entre la población del país.

La productividad de la economía, medida en forma general, por sectores o por ramas de actividad.

Mencione el concepto de desarrollo económico.

Es la combinación de cambios mentales y sociales de una población que la capacitan para hacer crecer acumulativa y duraderamente, su producto real global, mejorando sus niveles de bienestar.

Mencione tres variables para medir el desarrollo en una economía.

Elevación del nivel de vida de la población en su conjunto

Aumento de la producción per cápita

Aumento de los salarios

Disminución del analfabetismo

Mejoramiento de la cantidad y calidad de los alimentos ingeridos por persona.

Incremento del número de viviendas y mejoras en las condiciones de las existentes

Disminución de enfermedades infecciosas

Aumento de la esperanza de vida

Logro de un Desarrollo Sustentable

¿Qué se entiende por desarrollo sustentable?

Aquel que satisface las necesidades esenciales de la generación presente sin comprometer la capacidad de satisfacer las necesidades esenciales de las generaciones futuras. Plantea el problema de equidad entre bienestar humano y equilibrio ecológico.

¿Cuál es la función principal de la política económica?

La función principal de la política económica es lograr el desarrollo socioeconómico del país.

¿Qué es la planificación económica?

El proceso organizado y sistematizado por el Estado con el objeto de dirigir la economía de un país hacia su crecimiento y desarrollo.

Mencione las diferencias que existen entre crecimiento y desarrollo.

El crecimiento es un concepto de orden cuantitativo (cantidad de la producción e incremento de la productividad); el desarrollo es un concepto de orden cualitativo (tiene que ver con la distribución del ingreso y la calidad de vida de la comunidad). El primero se refiere al incremento de las actividades económicas del país; el segundo a la elevación del nivel de vida de la población en su conjunto. Mientras el crecimiento se enfoca a la sola expansión del aparato productivo, el desarrollo implica esa expansión más la justa distribución de sus beneficios

Menciona las causas que pueden alterar el equilibrio entre moneda circulante y bienes disponibles en el mercado.

Inflación. Aumento desproporcionado del circulante en relación con el aumento de bienes producidos.

Deflación. Reducción del circulante.

Reducción de gran parte de los bienes existentes debido a una guerra o a una catástrofe natural.

Mencione el concepto de inflación.

La inflación es el aumento desproporcionado de circulante en relación con el aumento de bienes producidos. El aumento del circulante puede ser por medio de papel moneda, créditos o emisión de bonos o valores del Estado. Debe tenerse en cuenta que el alza de precios es un reflejo de la inflación y no la inflación en sí.

Describa la “brecha inflacionaria”.

Cuando la cantidad demandada de bienes y servicios excede la oferta, y dicha demanda no puede ser satisfecha por la producción, se actualiza la ley de la demanda, es decir, el precio tiende a subir. La brecha inflacionaria es precisamente la demanda agregada que no puede ser cubierta.

Explique qué situaciones económicas pueden causar el alza general de precios.

Escasez de bienes y servicios debido a una catástrofe que afecte casi toda la producción económica de un país, y

La emisión de nuevas cantidades de medios de pago, puestas en circulación por un gobierno para cubrir su déficit presupuestario causado por una guerra o por programas que exceden sus ingresos.

¿Cuáles son las manifestaciones externas de la inflación?

Alza de precios, déficit elevado en la balanza de pagos, y escasez de bienes y servicios, que aumenta al mismo ritmo que la inflación.

Cite las clases de inflación y descríbalas.

Inflación latente. Aquella que se encuentra disimulada y aún no se ha hecho evidente.

Inflación reptante. La que es tolerable y no es percibida por el grueso de la población.

Inflación abierta. La que ya es palpable por sus manifestaciones.

Inflación galopante o hiperinflación. Se caracteriza porque el nivel de los precios sube cada vez con mayor frecuencia.

Inflación reprimida: La que se trata de contener por medio del control de precios y de cambios.

¿Cuáles son los efectos de la inflación?´

Alteración en la detentación de la riqueza. Favorece a los deudores a expensas de los acreedores; beneficia a los que tienen rentas variables y perjudica a los receptores de rentas fijas y asalariados.
Impuesto general. El nuevo circulante adquiere su valor a costa del circulante en poder de los particulares.
Alteración en los recursos productivos. Por falta de elementos objetivos para tomar decisiones respecto de los costos de producción, muchas empresas dejan de producir o alteran su producción.
Escasez. Como consecuencia del aumento en la demanda y el consumo excesivo, en prevención de nuevas alzas de precios.
Desalienta el ahorro. La gente prefiere gastar, pues llega el momento en que el índice anual de inflación es mayor a la tasa de intereses; toma vigencia la frase “ahorrar es perder, gastar es tener”. Existe especulación en el terreno económico. La especulación (inversión que se realiza con miras a futuras alzas de precios) se hace presente.

viernes, 19 de marzo de 2010

Temas de estudio

Algunos comentarios
a los alumnos de Derecho Económico
La lectura de sus examenes me permitió conocer la realidad de lo expuesto y captado. Me pareció adecuado implementar tal dinámica para conocer el nivel de aprendizaje. Sé que ha sido provechoso para ambos, porque así me lo han hechos saber sus correos. Les agradecería comentaran en este blog lo que piensan del ejercicio en cuanto a su utilidad didáctica, y en general sobre los temas que vemos en clase y la manera de abordarlos. No olviden insertar en sus comentarios sus nombres completos.
Nuevamente gracias por su interés y participación, y ahora les participo algunas respuestas en los puntos que percibí duda de su parte:
Respecto a los agentes económicos:
Son aquellas unidades económicas que actúan en la producción, distribución, circulación y consumo de los bienes y servicios, es decir, las personas jurídicas estatales o privadas y los particulares en cuanto a productores y distribuidores para el mercado, que cumplan funciones económicas trascendentes, sea cual fuere su forma jurídica o naturaleza patrimonial.
Sobre el Objeto del Derecho Económico debe distinguirse:
El objeto de estudio son las normas jurídicas que se establecen en el proceso de dirección y realización de la actividad económica por parte del Estado y de los agentes económicos. El objeto del DE será proporcionar un conocimiento multidisciplinario que permita analizar, complementar y proponer cambios en el sistema jurídico económico. Busca proyectar a futuro el análisis interdisciplinario de los diferentes problemas, tomando en cuenta que cada régimen jurídico es único en cuanto a su aplicación y marco administrativo. Recuerden también que el DE es un instrumento para lograr los valores de justicia, seguridad y bien común.
Intervención directa e indirecta del Estado en la Economía:
La intervención directa se presenta cuando el Estado asume un rol igualitario con los gobernados y trabaja a la par de todos los agentes económicos. En el plano funcional, es la creación de empresas públicas cuyo trabajo se elabora en competencia con los particulares, o bien cuando el estado entra a sustituir al sector privado, incorporando al sector público ciertos sectores de producción que se transforman en excluyentes de empresas particulares (Ej. Petróleo y demás hidrocarburos, petroquímica básica, generación de energía nuclear, electricidad, correos, telégrafos, etc.).
Intervención Indirecta:
Se manifiesta a través del ejercicio de la actividad normativa del Estado, para conducir, estimular o restringir la actividad económica que realizan los particulares (diseño de la política monetaria, la fiscal, comercio exterior, etc.).
Por lo que hace a las formas de intervención del Estado en la Economía:
Desarrollo de instrumentos legales e institucionales. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos contiene el ‘capítulo económico’ (Art. 3°, 5, 25 al 28, 131) que es la base para la intervención legal del Estado en la economía. De esa normatividad suprema se desprenden ordenamientos legales particulares que reglamentan dicha intervención, por ejemplo la Ley Federal de Competencia Económica, reglamentaria del Art. 28.
Reglamentación del desarrollo regional, rural y urbano. Mediante ordenamientos de diversa índole detona la economía de una región, o bien fija restricciones, como en el caso de la propiedad agrícola; emite concesiones, licencias y permisos; limita rutas o mercados, uso y explotación de tecnología, etcétera.
Financiamiento de inversiones. A través de instituciones creadas ex profeso, como es el caso de Nacional Financiera y otras instituciones de crédito, propiedad del Estado, se otorgan créditos y se canalizan recursos a los sectores que los gobernantes creen necesarios.
Política impositiva. Por medio de los impuestos y exenciones, el Estado puede quitar recursos a unos y dar a otros; hacer atractivas las inversiones en unos sectores y gravosa en otros; frenar o fomentar el ahorro y el consumo, o encarecer la importación.
Gasto público. Encauza recursos según sean los proyectos gubernamentales. Afecta el mercado de los sectores relacionados con sus programas, por ejemplo, el de la construcción cuando se enfoca en viviendas o carreteras.
Emisión de moneda. Al aumentar o retirar de la circulación billetes, moneda y demás medios de cambio, el Estado produce inflación o deflación y hace que varíe el nivel general de precios. Control de crédito y tasas de interés. Por medio del aumento o restricción de créditos y alza o baja en tasas de interés, el Estado puede modificar el mercado de capitales e influir en forma determinante en el ahorro y la inversión.
Empresas estatales. Por medio de empresas de su propiedad, el Estado no sólo interviene, sino que controla completamente sectores de la producción.
Subsidios. Es la ayuda que da el Estado a una actividad, a un sector o a una institución económica con el objeto de que pueda desarrollar actividades que considera en beneficio de la colectividad.
Qué tal, aquí estamos.

El propósito de este blog es intercambiar opiniones sobre temas de Derecho Económico. Especialmente aquellos contenidos en el Programa de Estudios de la Facultad de Derecho de la UAEM. Son bienvenidos todos los comentarios, sin censura, en relación con lo expuesto. Requisitos únicos: Anotar nombre completo, respeto a las personas y a las buenas costumbres, y ser propositivo o inquisitivo.
Hago una invitación cordial a los catedráticos de la materia para que incorporen sus comentarios y propuestas. Nos serán de gran utilidad.

viernes, 12 de marzo de 2010

Concepto de Derecho Económico



Concepto de Derecho Económico

Conjunto de valores, principios, normas y procedimientos jurídicos tendientes a requerir, posibilitar y controlar la intervención directa o indirecta e imperativa del Estado en todos los aspectos macro y microscópicos de la economía, a través de medidas y actividades coactivas y persuasivas, estimulantes y disuasivas, a fin de proveer y garantizar las condiciones y los objetivos de implantación, estructuración, funcionamiento, producción, crecimiento y desarrollo de dicha economía y, por lo tanto , la producción , distribución y uso o consumo de bienes, servicios e ingresos.